a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról

az Európai Mezõgazdasági Garancia Alapból az energetikai célból termesztett növények termesztéséhez nyújtható kiegészítõ támogatás 2008. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekrõl

A mezõgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseirõl szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földmûvelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörérõl szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következõket rendelem el:

Értelmezõ rendelkezések
1. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) energianövény: a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezõgazdasági termelõk részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról, továbbá a 2019/93/EGK, 1452/2001/EK, 1453/2001/EK, 1454/2001/EK, 1868/94/EK, 1251/1999/EK, 1254/1999/EK, 1673/2000/EK, 2358/71/EGK és a 2529/2001/EK rendelet módosításáról szóló, 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1782/2003/EK tanácsi rendelet) IV. és IVa. címeiben meghatározott támogatási rendszereket, továbbá a pihentetett terület alapanyag-termelésre való használatát illetõen ugyanezen rendelet alkalmazásának részletes szabályozásáról szóló, 2004. október 29-i 1973/2004/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: 1973/2004/EK rendelet) 24. cikk (1) bekezdése szerinti kultúra;
b) elismert piaci szereplõ: a piaci szereplõknek az 1973/2004/EK rendelet 37. cikke alapján energianövény feldolgozóként, illetve felvásárlóként történõ elismerésérõl szóló 141/2007. (XI. 28.) FVM rendelet (a továbbiakban: elismerési rendelet) 2. § c) pontja szerinti elismert piaci szereplõ;
c) közösségen belüli vásárló: az Európai Közösség más tagállamában bejegyzett elsõdleges feldolgozó vagy felvásárló;
d) fás szárú energetikai ültetvény: a fás szárú energetikai ültetvényekrõl szóló 71/2007. (IV. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2. § (2) bekezdés a) pontja szerinti sarjaztatásos fás szárú energetikai ültetvény;
e) reprezentatív hozam: az 1973/2004/EK rendelet 26. cikke szerinti reprezentatív hozam;
f) ügyfél: az Európai Mezõgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás (SAPS) 2008. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekrõl szóló 39/2008. (III. 29.) FVM rendelet (a továbbiakban: SAPS R.) 3. §-a alapján támogatás igénybevételére jogosult, valamint az 1973/2004/EK rendelet 23. cikk a) pontja szerint gazdálkodó mezõgazdasági termelõ;
g) érintett terület: a SAPS R. 4. §-a szerint megállapított támogatás alapjául szolgáló terület;
h) támogatás: az 1973/2004/EK rendelet 23. cikk b) pontja szerinti támogatás.
(2) Az e rendeletben nem meghatározott fogalmakra, valamint az e rendeletben nem szabályozott kérdésekre az Európai Mezõgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatásokhoz (SAPS) kapcsolódó 2008. évi kiegészítõ nemzeti támogatások (top up) igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekrõl szóló 42/2008. (IV. 4.) FVM rendeletben (a továbbiakban: TOP UP R.), a SAPS R.-ben, valamint az elismerési rendeletben foglaltak az irányadók.

A támogatás igénybevételének feltételei
2. § (1) E rendelet alapján az ügyfél kiegészítõ támogatást vehet igénybe az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén:
a) az ügyfél az érintett területen a SAPS R. alapján támogatásra jogosult;
b) az ügyfél az érintett területen energianövényt termeszt, amelyet energetikai célra használnak fel;
c) a fás szárú energetikai ültetvény esetében az ügyfél rendelkezik a Mezõgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) által a Korm. rendelet alapján kiállított telepítési engedéllyel, illetve a fennmaradás engedélyezése tárgyában hozott hatósági határozattal;
d) az ügyfél az elismert piaci szereplõvel minden energianövényre vonatkozóan egyedi, az 1973/2004/EK rendelet 25. cikk (4) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelõ szerzõdéssel (a továbbiakban: szállítási szerzõdés) rendelkezik, illetve saját célú felhasználás esetén az 1973/2004/EK rendelet 33. cikk (2) bekezdésében foglaltakról nyilatkozik;
e) közösségen belüli vásárló esetén a felvásárlási szerzõdés akkor kerül elfogadásra, ha a Mezõgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) megkeresésére az adott tagország eljáró hatóságának az 1973/2004/EK rendelet 40. cikkében foglalt tájékoztatása alapján
ea) az érintett tagországban minõsítési rendszer kerül alkalmazásra és a közösségen belüli vásárló az adott tagország - az 1973/2004/EK rendelet 37. cikke szerinti - elismerési nyilvántartásában szerepel, vagy
eb) az adott tagországban a 60 euró/hektár biztosíték letét rendszert alkalmaznak és a közösségen belüli vásárló a pénzügyi biztosítékot az 1973/2004/EK rendelet 31. cikke szerint letétbe helyezte;
f) az ügyfél teljesíti az 1973/2004/EK rendelet 24-30., illetve 33-36. cikkeiben foglalt, az ügyfélre vonatkozó feltételeket.
(2) Az ügyfél köteles az érintett területen termelt energianövény vonatkozásában legalább a reprezentatív hozamokkal megegyezõ mennyiségét elismert piaci szereplõ részére átadni, leszállítani, illetve energetikai célra felhasználni, és az errõl szóló, az 1973/2004/EK rendelet 27. cikk (2) bekezdése szerinti adattartalmú szállítási nyilatkozatot, illetve az 1973/2004/EK rendelet 34. cikk (2) bekezdése szerinti adattartalmú betakarítási nyilatkozatot a vonatkozó MVH által rendszeresített formanyomtatványon legkésõbb 2009. április 30-áig az MVH-hoz benyújtani.

A támogatás mértéke
3. § A támogatás mértéke és a jogosult terület nagysága az 1782/2003/EK tanácsi rendelet 89. cikkében foglaltak szerinti eljárás alapján kerül meghatározásra, amely legfeljebb 45 euró/hektár lehet.

Támogatási kérelem benyújtása
4. § A támogatási kérelmet a SAPS R.-ben és a TOP UP R.-ben meghatározottak szerint az egységes területalapú támogatási kérelem részeként kell benyújtani, amelyhez - azzal egyidejûleg, de legkésõbb a támogatási kérelem benyújtásának határidejéig - mellékelni kell:
a) a szállítási szerzõdés másolatát, illetve saját felhasználás esetén az 1973/2004/EK rendelet 33. cikk 2. pontja szerinti nyilatkozatot;
b) évelõ kultúrák esetében az 1973/2004/EK rendelet 25. cikk (2) bekezdése szerinti termelõi nyilatkozatot az összes érintett alapanyagfajtáról, bevetett területrõl hektárban kifejezett két tizedes pontossággal és az elsõ betakarítás várható évérõl.

Egyéb rendelkezések
5. § (1) A reprezentatív hozamokat az agrárpolitikáért felelõs miniszter kultúránkénti bontásban a Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium honlapján és a Földmûvelésügyi és Vidékfejlesztési Értesítõben közleményben teszi közzé, amelyek meghatározása az alábbi módon történik:
a) kukorica, kalászos gabonafélék, cukorrépa, burgonya, napraforgó, õszi káposztarepce esetén az MgSzH által megyénként felmért termésbecslési adatok átlagtermésének 75%-ában;
b) egyéb, az a) pont alá nem tartozó kultúrák esetén a szakirodalmi és egyéb módon gyûjtött, várható átlagterméshozam adatok 75%-ában.
(2) Elháríthatatlan külsõ ok (vis maior) esetében a SAPS R. 17. §-ában és az 1973/2004/EK rendelet 28. cikkében, illetve 34. cikk (3) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
(3) A támogatás kifizetésének együttes feltétele:
a) a SAPS R.-ben foglaltak teljesítése,
b) az 1973/2004/EK rendelet 29. és 35. cikkében foglaltak teljesítése, és
c) a 2. § (2) bekezdése szerinti szállítási, illetve betakarítási nyilatkozat benyújtása.
(4) A támogatás összegének csökkentésére, a kizárásra és a szankciókra az 1782/2003/EK tanácsi rendelet által elõírt kölcsönös megfeleltetés, moduláció, valamint integrált igazgatási és ellenõrzési rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2004. április 21-i 796/2004/EK tanácsi rendeletben, valamint az 1973/2004/EK rendeletben meghatározottak az irányadók.
(5) A támogatás forintban kerül kifizetésre a SAPS R. 2. § (2) bekezdésében meghatározottak szerinti árfolyamon.

Záró rendelkezések
6. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követõ harmadik napon lép hatályba.
(2) Ez a rendelet a következõ közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:
a) a Tanács 1782/2003/EK rendelete (2003. szeptember 29.) a közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezõgazdasági termelõk részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról, továbbá a 2019/93/EGK 1452/ 2001/EK, 1453/2001/EK, 1454/2001/EK, 1868/94/EK, 1251/1999/EK, 1254/1999/EK, 1673/2000/EK, 2358/71/EGK és a 2529/2001/EK rendeletek módosításáról IV. cím, 5. fejezet,
b) a Bizottság 1973/2004/EK rendelete (2004. október 29.) az 1782/2003/EK tanácsi rendelet IV. és IVa. címeiben meghatározott támogatási rendszereket, továbbá a pihentetett terület alapanyag-termelésre való használatát illetõen ugyanezen rendelet alkalmazásának részletes szabályozásáról.