.../2006. (...) FVM rendelet a szőlő szaporítóanyagok előállításáról, minősítéséről és forgalomba hozataláról
A növényfajták állami elismeréséről, valamint a szaporítóanyagok előállításáról és forgalomba hozataláról szóló 2003. évi LII. törvény 30. §-a (2) bekezdésének c), e) és f) pontjában, valamint a növényvédelemről szóló 2000. évi XXXV. törvény 65. §-a (2) bekezdésének a) és b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
Általános rendelkezések
1. §
A rendelet célja, hogy a biológiai alapok fejlesztése és szervezett fenntartása útján továbbszaporításra és köztermesztésbe a felhasználói igényeknek megfelelő, gazdaság osan termeszthető, a minőségi igényeket kielégítő szőlőfajták és azok klónjainak jó minőségű, egészséges szaporítóanyaga kerüljön.
2. §
(1) Az e rendelet ben foglaltakat
a) a szőlő (Vitis L.) nemzetség fajai, fajhibridjei, bor-, csemege- és alany fajtái és azok klónjai (a továbbiakban: szőlő) szaporítóanyagára, valamint
b) a szőlő szaporítóanyagot forgalomba hozatal céljából előállító, illetve forgalomba hozó természetes és jogi személyekre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdaság i társaságokra
kell alkalmazni.
(2) A rendelet ben foglaltaktól a harmadik országba szállítandó szőlő szaporítóanyagok esetében az Intézet eltérést engedélyezhet.
(3) A géntechnológiával módosított szőlőfajták csak a külön jogszabályokban előírt engedélyek megléte esetén szaporíthatók. A géntechnológiával módosított szőlőfajták forgalomba hozatala esetén a fajta megnevezése mellett a géntechnológiai módosítás tényét és módját is jelölni kell, a külön jogszabályban foglaltak szerint.
(4) A szőlő szaporítóanyagok előállításával, minősítésével és forgalomba hozatalával kapcsolatban
a) a növényállományokra vonatkozó feltételeket az 1. számú melléklet,
b) a szaporítóanyagokra vonatkozó feltételeket a 2. számú melléklet,
c) a szőlő szaporítóanyagok kötegelésére vonatkozó előírásokat a 3. számú melléklet,
d) a szőlő szaporítóanyagok jelölésére vonatkozó előírásokat a 4. számú melléklet,
e) a szőlő szaporítóanyagok felhasználáshoz és forgalomba hozatalhoz előírt kísérő okmány (származási igazolvány) követelményeit az 5. számú melléklet,
f) a kiindulási (prebázis) állományok létrehozására szolgáló növényeken vizsgálandó károsítókat a 6. számú melléklet,
g) a szőlő certifikációs rendszerében vizsgálandó károsítókat a 7. számú melléklet,
h) a certifikált szőlő szaporítóanyagok előállításának és forgalomba hozatalának növény-egészségügyi ellenőrzésére és igazolására vonatkozó előírásokat a 8. számú melléklet,
i) a szőlő szaporítóanyagok mintavételére és vizsgálatára vonatkozó előírásokat a 9. számú melléklet
tartalmazza.
3. §
(1) E rendelet alkalmazásában:
1. Szaporítóanyag:
a) ültetési anyagok:
- gyökeres szőlővessző: gyökeres európai szőlődugvány és gyökeres alany szőlődugvány,
- gyökeres szőlőoltvány,
b) szaporító alapanyagok:
- szőlővesszők: egyéves elfásodott hajtások,
- zöldhajtások: éretlen, még el nem fásodott hajtások,
- oltásra előkészített alany szőlővesszők,
- nemes oltóvesszők,
- dugványiskolai szőlővesszők: gyökeres szőlővesszők előállítására szánt szőlővessző-részek vagy zöldhajtás-részek.
2. Gyökeres európai szőlődugvány (gyökérnemes dugvány): a nemes szőlővessző gyökereztetése, nevelése útján előállított, meggyökeresedett és hajtást vagy vesszőt nevelt ültetési anyag, melyet filoxéra vonatkozásában immunis talajon gyökérnemes ültetvény létesítésének céljára termeltek.
3. Gyökeres alany szőlődugvány: az alany szőlővessző gyökereztetése, nevelése útján előállított, meggyökeresedett és hajtást vagy vesszőt nevelt ültetési anyag, melyet alany ültetvény létesítése vagy gyökeres szőlőoltvány előállítás céljára termeltek.
4. Gyökeres szőlőoltvány: a nemes szőlővessző oltócsapjának az alanyvesszőre oltásából származó, összeforrott, meggyökeresedett és hajtást vagy vesszőt nevelt ültetési anyag, melynek gyökeresedett része alany fajta.
5. Alany szőlővessző: az amerikai szőlőfajoknak és fajhibridjeinek egyéves, elfásodott szárrésze, melyet oltóvesszőként gyökeres szőlőoltvány, dugványvesszőként gyökeres alany szőlődugvány előállításának céljára termeltek.
6. Nemes szőlővessző: az európai szőlőnek (Vitis vinifera) és fajhibridjeinek egyéves, elfásodott szárrésze, amelyet oltóvesszőként tőkeátoltás vagy gyökeres szőlőoltvány előállításának céljára, dugványvesszőként gyökeres európai szőlődugvány előállításának céljára termeltek.
7. Szaporító alapanyag: nemes vagy alany szőlővessző, szaporításra alkalmas bármely növényi rész (pl. hajtás, vessző, oltórügy, rügydugvány, merisztéma, sejt) amelyet ültetési anyag előállítás céljára termelnek.
8. Szaporításra engedélyezett klón: államilag elismert fajta regisztrálásra bejelentett, az Országos Mezőgazdaság i Minősítő Intézet (a továbbiakban: Intézet) vizsgálata alatt álló klónjelöltje, amelynek szaporítását az Intézet engedélyezte.
9. Fajtajelölt: az Intézethez állami elismerés céljából bejelentett, vizsgálat alatt álló fajta.
10. Klónjelölt: az Intézethez regisztráció céljából bejelentett, vizsgálat alatt álló klón.
11. Szaporítás célját szolgáló növényállományok: olyan ültetvények, növényállományok, szőlőiskolák, amelyek szőlő továbbszaporítását szolgálják.
12. Kategória (származásfokozat): a szaporítás célját szolgáló növényállomány, illetve szaporítóanyag minőségét, genetikai értékét, növény-egészségügyi állapotát meghatározó tulajdonságokon alapuló származásfokozat, amely a szaporítás és minőségcsökkenés sorrendjében lehet prebázis, bázis, certifikált (tanúsított) és standard fokozatú, attól függően, hogy az ültetvényt milyen kategóriájú ültetési anyag felhasználásával létesítették, illetve a szaporító alapanyag milyen kategóriájú és növény-egészségügyi állapotú ültetvényből származik, az ültetési anyagot pedig milyen kategóriájú szaporító alapanyag felhasználásával állították elő.
(...)
Csatolt dokumentumok:
A jogszabály-tervezet teljes szövege (PDF)
--------------------------------------------------------------------------------
Indokolás
a) A döntési javaslat fő tartalmi elemei
A tervezett miniszteri rendelet célja a vegetatív szőlő szaporítóanyagok forgalmazásáról szóló 68/193/EGK irányelvet módosító 2005/43/EK irányelvnek való hazai megfelelés.
b) A kezdeményezésnek a Kormányprogramhoz, a 100 lépés programhoz való viszonya:
A tervezet a kormányprogramban foglaltakhoz közvetlenül nem kapcsolódik.
c) A kezdeményezés indokai:
A vegetatív szőlő szaporítóanyagok forgalmazásáról szóló 68/193/EGK irányelvet a szőlő szaporítóanyagok előállításáról, minősítéséről és forgalomba hozataláról szóló 90/2004. (V. 18.) FVM rendelet ültette át a magyar jogba.
Az Európai Bizottság a vegetatív szőlő-szaporítóanyagok forgalmazásáról szóló 68/193/EGK irányelvet az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2005. június 24-én megjelent 2005/43/EK irányelvvel módosította. A 2005/43/EK irányelv átültetési határideje 2006. július 31-én lejárt, aminek következtében tagállami kötelezettségszegési eljárás van folyamatban Magyarország ellen, ezért az irányelv átültetése nem tűr további késlekedést. A kötelezettségszegési eljárásra figyelemmel a rendelet kiadása nem várhatja be a folyamatban lévő szervezeti átalakulásokat, ezért az új szervezeti struktúra kialakulását követően kerülhet sor a rendelet ezirányú módosítására.
A jogharmonizációs célú jogalkotási kényszer mellett célszerű a rendelet hatályba lépése óta az alkalmazás során szerzett tapasztalatok figyelembe vételével néhány további kisebb módosítás átvezetése is. Az említett kisebb módosítások egyrészt fogalmi, illetve szóhasználati pontosításokat, másrészt az Országos Mezőgazdaság i Minősítő Intézet, valamint a növényvédelmi szolgálatok ellenőrzési feladatainak részletesebb, szabatosabb megfogalmazását jelentik. Mivel megváltoznak a rendelet mellékletei is, ezért a mellékletekre való hivatkozásokat is következetesen át kellett vezetni a tervezeten.
Figyelemmel arra, hogy a fenti két okból szükséges módosítások a 90/2004. (V. 18.) FVM rendelet rendelkezéseinek több mint felét érintenék, új rendelet kiadása szükséges.
d) Várható gazdaság i, szakmai, társadalmi, költségvetési hatások:
A tervezett rendelet össztársadalmi szinten számottevő hatásokkal valószínűsíthetően nem jár.
|