102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet
Az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról.
A mezőgazdaság i, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatás okhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
A támogatás célja
1. § A támogatás célja az erdők természetes, illetőleg mesterséges felújításának támogatás ával az erdők területének (mennyiségének), valamint természeti egyensúlyának és egészségi állapotának (minőségének) megőrzése.
Fogalmak
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) erdőgazdálkodó: az erdőről és az erdő védelméről szóló 1996. évi LIV. törvény (a továbbiakban: Evt.) 13. § (1)-(2) bekezdése szerint - a Mezőgazdaság i Szakigazgatási Hivatal területi szerve (a továbbiakban: erdészeti hatóság) által - nyilvántartásba vett erdőgazdálkodó;
b) egyéves erdőfelújítás: minden olyan mesterséges erdőfelújítás, ahol az erdősítés elvégzését követően (első kivitel) vagy az 50%-ot meghaladó mértékű pótlás óta egy tenyészeti időszak eltelt, valamint a tölgy, a bükk, a cser főfafajú és az egyéb kemény vagy lágy lomb csoportba tartozó főfafajú állományok alatt megjelent természetes vagy alátelepített újulat, az idős állomány végvágása, vagy harminc százalékos záródás alá bontása, az akác és szürke nyár gyökér, továbbá az éger tuskósarj eredetű újulat a tarvágást követő tenyészeti időszak végén;
c) befejezett erdőfelújítás: minden olyan mesterséges és természetes erdőfelújítás, amit az erdészeti hatóság az Evt. 41. §-ának (5) bekezdése, valamint az Erdőrendezési Szabályzatról szóló 88/2000. (XI. 10.) FVM rendelet ben (a továbbiakban: Erdőrendezési Szabályzat) részletezett szakmai követelmények szerint a végrehajtásra kijelölt erdősítési előírás alapján befejezettnek nyilvánít;
d) nehéz helyzetben lévő vállalkozás : a Közösség iránymutatása a nehéz helyzetben lévő vállalkozás ok megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatás okról szóló 2004. október 1-jei bizottsági közlemény (2004/C 244/02.) 2.1. pontja szerinti vállalkozás ;
e) sikeresség: az erdőfelújítás eredményességét jelző állapot, amelyben az kerül kifejezésre, hogy a csemeték megfelelő mennyiségben és minőségben, közel egyenletes eloszlásban vannak-e jelen a területen;
f) erdőrészlet: az Evt. 12. § (3) bekezdése szerint meghatározott fogalom;
g) állományrész: egy erdőrészleten belül a véghasználatok és az erdőfelújítások szakaszos kivitelezése miatt az erdészeti hatósági nyilvántartásban elkülönített, egy hektárnál nagyobb terület;
h) általános de minimis rendelet : a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatás okra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006.12.28., 5. o.).
A támogatott célterületek, a támogatás jellege
3. § (1) E rendelet szerint kérelem alapján, a 4. § (2) bekezdése szerinti tevékenységekre, erdőrészletenként vagy állományrészenként, egyszeri, egyösszegű támogatás igényelhető.
(2) A támogatás t igénybe vevő értesítése, az ügyfél írásos nyilatkozati kötelezettsége, valamint a támogatás folyósítása és ellenőrzése során az általános de minimis rendelet 2. és 3. cikkében meghatározottak szerint kell eljárni.
4. § (1) E rendelet alapján támogatás vehető igénybe 2010-ig, a 2008. január 1-jét megelőzően - az erdészeti hatóság által kiadott engedély alapján - végzett véghasználatok után keletkezett erdőfelújítási kötelezettség teljesítésére az erdő természetes, illetőleg mesterséges felújítása érdekében végzett erdőgazdálkodási tevékenységekre. Nem adható támogatás a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatás ok igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet [a továbbiakban: 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet ], valamint az erdőgazdálkodók 2007. évi gazdálkodásának csekély összegű (de minimis) támogatás áról szóló 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet [a továbbiakban: 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet ] alapján az erdő természetes, illetőleg mesterséges felújítása érdekében végzett, már korábban támogatott erdőgazdálkodási tevékenységekre.
(2) Támogathatónak minősülnek az alábbi, az erdészeti hatóság által engedélyezett erdőgazdálkodás során elvégzett tevékenységek:
a) egyéves erdőfelújításokra vonatkozóan:
aa) természetes mageredetű erdőfelújítás, talaj-előkészítéssel együtt,
ab) természetes sarjeredetű felújítás valamennyi engedélyezett fafaj esetében,
ac) mesterséges erdőfelújítások talaj-előkészítéssel együtt;
b) befejezett erdőfelújításokra vonatkozóan:
ba) természetes mageredetű erdőfelújítás,
bb) természetes sarjeredetű felújítás valamennyi engedélyezett fafaj esetében,
bc) mesterséges erdőfelújítások;
c) tuskózás.
(3) Tuskózás csak egyéves, mesterséges erdőfelújítások esetén és csak abban az esetben támogatható, ha az erdészeti hatóság által határozatban jóváhagyott felújítási technológia részét képezi.
A támogatás forrása, mértéke
5. § (1) A támogatás kifizetéséhez szükséges évenkénti forrásokat a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium ) 2010-ig folyamatosan biztosítja. A támogatás forrása a minisztérium fejezeti kezelésű Erdészeti feladatok előirányzat-felhasználási keretszámlája (számlaszám: 10032000-01220191-52000001).
(2) Az évenkénti támogatás i keretet meghaladó, illetve éven túli (több évre szóló) kötelezettség az adott évi előirányzat terhére nem vállalható.
(3) A támogatás mértékét az egyes támogatás i csoportokban az 1. számú melléklet tartalmazza.
(4) A befejezett erdőfelújításhoz tartozó értékek az egyéves erdőfelújításokra adható támogatás i összeget is magukban foglalják.
(5) A támogatás összegét az 1. számú melléklet szerinti normatívák alapján erdőrészletenként vagy állományrészenként megállapított részösszegekből kell meghatározni úgy, hogy azokból le kell vonni az erdőrészletekre, vagy állományrészre vonatkozóan az erdőfelújítási tevékenységre e rendelet , a 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet , valamint a 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet alapján kifizetett támogatás t.
A támogatás igénybevételének feltételei
6. § (1) Támogatás igénybevételére jogosult - a nem állami tulajdonú erdőterületen folytatott erdőgazdálkodáshoz - az az erdőgazdálkodó, aki (amely):
a) a 2008. január 1-jét megelőzően végzett véghasználatok után az erdészeti hatóság által elrendelt erdőfenntartási járulék befizetési kötelezettségeit teljesítette;
b) nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, illetve nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt és erről a támogatás i kérelem benyújtása során nyilatkozik;
c) nincs köztartozása, és erről a támogatás i kérelem benyújtása során nyilatkozik;
d) nyilatkozik a kérelem benyújtását megelőző kettő pénz ügyi évben és a folyamatban lévő pénz ügyi évben kapott valamennyi, az általános de minimis rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatás összegéről; továbbá
e) nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozás nak.
(2) Erdőrészletenként, állományrészenként legfeljebb egyszer támogathatók a 4. § (2) bekezdése szerinti tevékenységek, amennyiben azok megfelelnek az erdőről és az erdő védelméről szóló 1996. évi LIV. törvény végrehajtásának szabályairól szóló 29/1997. (IV. 30.) FM rendelet (a továbbiakban: Vhr.), valamint az Erdőrendezési Szabályzat vonatkozó előírásainak, továbbá egyéves erdőfelújítás esetében
a) az erdősítés sikeressége - a b) pont kivételével - a 70%-ot eléri vagy meghaladja,
b) az erdősítés sikeressége meghaladja az 50%-ot, és az erdészeti hatóság határozatban engedélyezte a legalább 50%-os sikerességgel történő megvalósítást.
(3) A befejezett erdőfelújítás esetében, amennyiben a természetes újulatban a pótlás következtében a mesterségesen ültetett csemeték aránya az 50%-ot meghaladja, a támogatás t a mesterséges erdőfelújításnak megfelelő értékkel kell megállapítani.
A támogatás i kérelem benyújtása és elbírálása
7. § (1) A támogatás i kérelmet az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére postai úton a 2. számú melléklet szerinti adatlapon évente kell benyújtani az adott év szeptember 1-jétől szeptember 30-ig terjedő időszakban. Egy erdőgazdálkodó, egy kérelembenyújtási időszakban - a (3) bekezdés szerinti kérelmeket kivéve - csak egy kérelmet nyújthat be az illetékes erdészeti hatósághoz. A támogatás i kérelem egyben kifizetési kérelem is.
(2) A 4. § (1) bekezdése szerinti, 2010. augusztus 31-ig megvalósult egyéves erdőfelújítások esetében, amelyek még nem minősülnek befejezett erdőfelújításnak, 2010-ben az 1. számú melléklet szerinti befejezett erdőfelújításokhoz tartozó támogatás i csoportok szerinti támogatás igényelhető.
(3) A forráshiány miatt elutasításra kerülő támogatás i kérelmek esetében a kérelem azonos tartalommal, az (1) bekezdésben foglalt feltételekkel és az ott meghatározott határidőben, - legkésőbb azonban 2010. szeptember 30-ig - ismételten benyújtható az erdészeti hatósághoz. A forráshiány miatt ismételten benyújtott támogatás i kérelemhez csatolni kell a korábbi támogatás i kérelem elutasításáról szóló határozat másolatát.
(4) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatás i kérelemben szereplő erdőgazdálkodási tevékenység keretében elvégzett egyéves és befejezett erdőfelújításra vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból és az Erdőrendezési Szabályzat szerint elvégzett műszaki átvételek alapján adatot szolgáltat a Mezőgazdaság i és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) részére.
(5) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatás i kérelmet, a benyújtás időpontját igazoló borítékot, a (4) bekezdés szerinti adatokkal együtt, legkésőbb minden év október 15-éig továbbítja az MVH részére.
8. § (1) Az MVH a támogatás i kérelmet az abban foglaltak alapján megvizsgálja, és a rendelkezésre álló forrásra, az általános de minimis rendelet szerinti egyéni keretre, valamint a benyújtás sorrendjére is figyelemmel döntést hoz.
(2) Az MVH a hiányosan benyújtott, továbbá az általános de minimis keretet meghaladó támogatás i igény esetén a támogatás i kérelmet elutasítja.
(3) Az MVH a támogatás i döntésről szóló határozatában értesíti a jogosultat arról, hogy csekély összegű támogatás ban részesül. A határozatnak utalnia kell az általános de minimis rendelet re, hivatkozva annak pontos címére, az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetés e napjára, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét (euróban) kifejezve.
(4) Az MVH a támogatás i döntésről szóló határozat másolati példányát egyidejűleg megküldi az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére is.
9. § (1) Az MVH a mezőgazdaság i, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatás okhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 60. § (2) bekezdésére figyelemmel a forrás rendelkezésre bocsátásától számított 30 napon belül intézkedik a támogatás kifizetéséről.
(2) A támogatás i összeg euróra történő átszámításakor a támogatás i kérelem erdészeti hatósághoz történő benyújtás hónapjának első napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett euró átváltási árfolyamot kell alkalmazni.
Nyilvántartás, ellenőrzés
10. § (1) Az MVH az erdőgazdálkodó által elvégzett, támogatás ban részesült tevékenységet a helyszínen, az év bármely szakában ellenőrizheti.
(2) A támogatás i kérelmekhez kapcsolódó esetleges visszafizetési kötelezettségek tekintetében az MVH ellenőrzési feladatokat 2015. december 31-ig végezhet.
(3) Az MVH az (1)-(2) bekezdésben foglaltak teljesítését az erdészeti hatóság közreműködésével látja el.
(4) Amennyiben az erdészeti hatóság a Vhr. alapján végzett erdősítések műszaki átvételi eljárása keretében, a támogatott területen tartott helyszíni ellenőrzés során észleli, hogy az erdősítéseknél az első kivitel vagy a befejezés határideje lejárt, az erdősítés részlegesen vagy teljes mértékben elmaradt, arról az MVH-t 15 napon belül tájékoztatja.
(5) Vis maior bejelentést az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendelet ek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet (a továbbiakban: vis maior rendelet ) alapján az erdőterület fekvése szerint illetékes erdészeti hatósághoz kell benyújtani.
(6) Vis maiorral érintett területen minden esetben az erdészeti hatóságnak ellenőrzést kell elvégeznie. A vis maior esemény bekövetkeztét a helyszíni ellenőrzés során a feladatok teljesítésének ellenőrzésekor figyelembe kell venni.
(7) Az illetékes erdészeti hatóság a vis maior rendelet ben előírt igazolással és az ellenőrzési jegyzőkönyvvel együtt a vis maior kérelmet megküldi az MVH részére.
(8) E rendelet vonatkozásában az általános de minimis rendelet 3. cikk 3. pontja szerinti nyilvántartást az MVH vezeti.
Jogkövetkezmények
11. § (1) Az MVH az erdészeti hatóság által a 10. § (4) és (6) bekezdés szerint adott tájékoztatás alapján dönt a támogatás jogosulatlan igénybevételéről, és elrendeli a jogosulatlanul igénybe vett támogatás egészének a visszafizetését.
(2) Az MVH a jogosulatlan igénybevételről szóló határozat másolati példányát egyidejűleg megküldi az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére is.
Záró rendelkezés
12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetés ét követő nyolcadik napon lép hatályba.
(2) Az 1-9. § 2010. december 31-én hatályát veszti.
(3) Ez a rendelet 2016. május 31-én hatályát veszti.
13. § Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatás okra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006.12.28., 5. o.) hatálya alá tartozó támogatás t tartalmaz.
|
